KURGAN Nedir? Sahte Belgeyle Mücadelede Yeni Dönem
1 Ekim 2025 tarihi, Türkiye’de vergi denetiminde yeni bir dönemin başlangıcı oldu. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından duyurulan Sahte Belgeyle Mücadele Stratejisi kapsamında hayata geçirilen Kuruluş Gözetimli Analiz (KURGAN) sistemi, mükelleflerin ve meslek mensuplarının gündemine oturdu.
Sahte Belge SorunuSahte belge, yıllardır mali sistemin en büyük sorunlarından biri. Her yıl milyarlarca lira kamu zararına, haksız rekabet ortamına ve kayıt dışı ekonomiye yol açıyor. Ayrıca organize suç örgütlerinin finansmanında da önemli rol oynuyor. Bu nedenle Vergi Denetim Kurulu, yeni bir denetim felsefesi ve risk analiz altyapısı ile süreci kökten değiştirmeyi hedefliyor.
KURGAN Sisteminin AmacıKURGAN yalnızca bir risk analiz sistemi değil, aynı zamanda bir erken uyarı mekanizmasıdır. Sistem, e-fatura ve e-arşiv gibi elektronik veriler üzerinden işlemleri anlık olarak tarıyor, milyarlarca veriyi analiz ederek işlemlere risk puanı atıyor. Böylece mükellefler:- Olası risklerini önceden görebiliyor,- Düzeltme beyannamesi verme veya kayıt düzeltme yoluna gidebiliyor,- Gereksiz inceleme süreçlerinin dışında kalabiliyor.Bu yaklaşım sayesinde mükelleflerin hak ve hukuklarının korunması esas alınıyor.
Mevzuat ve Strateji DeğişiklikleriYeni strateji ile birlikte:- Vergi Usul Kanunu’na 140/A maddesi eklenerek vergi incelemesi ile vergi suçu soruşturması birbirinden ayrılıyor.- “Bilerek kullanma esas, bilmeden kullanma istisna” yaklaşımı benimseniyor.- Vergi müfettişleri için 13 objektif kriter belirlenerek kast değerlendirmesi daha net hale getiriliyor.Bu sayede sahte belge düzenleyenlere karşı daha etkin mücadele yürütülürken masum mükellefler korunmuş olacak.
Meslek Mensuplarına Düşen GörevSerbest muhasebeci mali müşavirler ve yeminli mali müşavirler, yeni dönemde mükelleflerini doğru yönlendirmede kritik role sahip. Vergi Denetim Kurulu, meslek mensuplarına aşırı sorumluluk yüklememekle beraber, sürecin şeffaf ve etkin yürütülmesi için onları mücadeleye ortak ediyor.
SonuçKURGAN, Türkiye’de sahte belgeyle mücadelenin yeni yol haritasıdır. Erken uyarı sistemi, büyük veri analizi ve güçlü mevzuat altyapısı sayesinde hem kamu zararının önlenmesi hem de mükellef haklarının korunması hedeflenmektedir.Bu yeni süreçte mükelleflerin, meslek mensuplarının ve tüm paydaşların bilinçli hareket etmesi, hem vergi adaletini güçlendirecek hem de kayıt dışılıkla mücadelede kalıcı bir başarı sağlayacaktır.